معافیت مدارس از پرداخت مالیات لغو شد
هیئت تخصصی دیوان عدالت اداری، شکایت کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان از شهرداری قم را که معافیت فضاها و مراکز آموزشی از پرداخت مالیات را لغو کرده بود، رد کرد.
به گزارش گروه اجتماعی گروه تحریریه سایت جوان؛ در بخشنامه شماره 153256 مورخ 5 مهر سال 94 شهرداری قم خطاب به شهرداران مناطق این شهر آمده است: برابر مفاد تبصره 3 ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1387 که قانون موخر است کلیه قوانین و مقررات مربوط به اعطاء تخفیف یا معافیت از پرداخت عوارض یا وجوه به شهرداری‌ها ملغی شده است و با توجه به حکم مقرر در تبصره ذیل ماده 181 قانون برنامه پنجم توسعه که قانون بالادستی هست، اعمال هرگونه تخفیف و بخشودگی حقوق و عوارض شهرداری‌ها به وسیله دولت و قوانین مصوب را منوط به تامین آن از بودجه عمومی هر سال کشور دانسته و در غیر این‌صورت آن را ممنوع اعلام کرده هست. مقتضی است به واحدهای تابعه ابلاغ فرمایید برابر مفاد احکام قوانین موخر اقدام کنند.
به دنبال ابلاغ بخشنامه یاد شده، کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان وزارت آموزش و پرورش از این بخشنامه به دیوان عدالت اداری شکایت و اعلام کرده است: شهرداری قم با صدور بخشنامه شماره 153256 مورخ 5 مهر سال 94 کلیه قوانین و مقررات مربوط به اعطاء معافیت و تخفیف از پرداخت عوارض یا وجوه به شهرداری‌ها را مستنداً به مفاد تبصره 3 ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب سال 1387 ملغی کرده و این در حالی است که کانون پرورش فکری به موجب ماده واحده بروکف مصوب 22 فروردین سال 86 مجلس شورای اسلامی از پرداخت عوارض معاف است.
کانون پرورش فکری کودکان و نوجوان افزوده که قانون مالیات بر ارزش افزوده قانون عام و مؤخر و ماده واحده فوق الذکر قانون خاص و مقدم است لذا مستنداً به اصول و قواعد حقوقی از آنجایی که “عام لاحق” ناسخ خاص سابق نیست، تقاضای ابطال بخشنامه فوق الذکر را دارد.
معافیت مدارس از پرداخت مالیات لغو شد
شهرداری قم نیز در پاسخ به این شکایت گفته است: اولاً شهرداری مفاد تبصره 3 ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب مورخ 17 اردیبهشت سال 87 را به شهرداران مناطق خود ابلاغ کرده هست. بنابراین بخشنامه مذکور صرفاً یک بخشنامه داخلی مورد تصویب شهرداری نبوده که تقاضای ابطال آن را بکنند بلکه بخشنامه مذکور در پاسخ به استعلام مناطق شهرداری در مورد بقاء معافیت از عوارض مراکز آموزشی مندرج در قانون صدور مجوز احداث بنا مصوب 1386 و ماده 26 قانون نوسازی مصوب 1347 بوده که در آن به مستندات قانونی اشاره شده است است.
شهرداری قم افزوده است: ثانیاً بـراساس تبصره ذیل مـاده 181 قانون برنامه پنجم توسعه ، اعمال هرگونه تخفیف و بخشودگی حقوقی و عـوارض شهرداری‌ها به وسیله دولت و قوانین مصوب را منوط به تامین آن در بودجه عمومی هر سال کشور دانسته، در غیر این صورت آن را ممنوع اعلام کرده است که جهت معافیت ردیف اعتباری در بودجه عمومی هر سال کشور لحاظ شده است باشد و سپس مشمول معافیت قرار گیرند لذا نظر به تایید شهرداری قم به اجرای قوانین جاری کشور در قالب بخشنامه به شهرداران مناطق هشتگانه تقاضای پیگیری و صدور رای بر رد شکایت دارد.
در نهایت هیئت تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل، بعد از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو ممیز و بـررسی و انجام مشاوره بـه اتفاق آراء اعلام کرد: با عنایت به اینکه به موجب تبصره 3 ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب سال 1387 که موخر بر قانون صدور مجوز احداث بنا جهت فضای آموزشی مصوب 1386 مجلس شورای اسلامی هست، در قانون موخر صراحتاً به لغو موارد معافیت از پرداخت عوارض یا وجوه به شهرداری‌ها ودهیاری‌ها اشاره شده است است . بنابراین بخشنامه شماره 153256 مورخ 5 مهر سال 94 شهرداری شهر قم مغایر قانون و خارج از حدود اختیار نبوده و بـه استناد مواد 12 و 84 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی بـه رد شکایت صـادر می‌شود. این رأی ظرف 20 روز از تاریخ صدور از سوی مدیر دیوان یا 10 نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.
انتهای پیام/
هیئت تخصصی دیوان عدالت اداری، شکایت کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان از شهرداری قم را که معافیت فضاها و مراکز آموزشی از پرداخت مالیات را لغو کرده بود، رد کرد.
واژه های کلیدی: دیوان عدالت اداری | آموزش و پرورش | شهرداری | قانونی | قانون | معافیت | مالیات | قوانین